3月7日下午，國務院新聞辦公室舉行專題吹風會，對《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱“十五五規劃綱要草案”）進行全面解讀并回答記者提問，會上披露的諸多編制細節，清晰勾勒出未來五年我國經濟社會發展的核心路徑，其中“綠色低碳轉型”成為備受關注的關鍵議題。

作為未來五年發展的綱領性文件，十五五規劃綱要草案將“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國”列為單獨一欄，這一編排充分彰顯了綠色發展在中國式現代化進程中的核心地位，也標志著我國生態文明建設進入了以碳達峰、碳中和為牽引的系統推進新階段。

在這一重要篇章中，綱要草案明確樹立起綠色發展的總遵循：牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰、碳中和為牽引，以健全生態文明制度體系為保障，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，改善生態環境質量，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。與“十四五”時期相比，十五五規劃綱要草案在綠色發展部署上更加強調“低碳”導向，將雙碳目標作為貫穿始終的主線，推動生態環境保護與經濟發展實現深度融合。

一、 “降碳、減污、擴綠、增長” 四個關鍵詞

“協同推進降碳、減污、擴綠、增長”是十五五時期綠色轉型的核心方法論，四個關鍵詞相互關聯、互為支撐，構成了一個有機整體，體現了“環境效益、氣候效益、經濟效益多贏”的發展思維。

- 【降碳是核心牽引】：作為實現雙碳目標的關鍵舉措，降碳并非單一的減排行動，而是貫穿于生產、流通、消費各環節的系統性變革。十五五規劃綱要草案明確，降碳將以能源活動、工業生產等重點領域為突破口，通過技術創新、結構調整等方式，從源頭減少碳排放，為全球氣候治理貢獻中國力量。

- 【減污是基礎前提】：減污與降碳具有顯著的協同效應，綱要草案強調“精準科學依法治污”，更加注重源頭治理，將污染物減排與溫室氣體減排一體謀劃、同步推進，在改善空氣質量、水環境質量的同時，助力碳排放強度下降。

- 【擴綠是生態支撐】：擴綠不僅是增加森林、草原等生態系統的碳匯能力，更是筑牢生態安全屏障的重要手段。通過推進國土綠化、生態修復等工程，提升生態系統的穩定性和服務功能，讓“綠色家底”成為綠色發展的堅實后盾。

- 【增長是最終目標】：綠色轉型不是要放緩發展，而是要培育新的增長動能。綱要草案通過推動綠色技術創新、發展綠色產業，將生態優勢轉化為發展優勢，實現“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉化，走出一條生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。

二、路徑明確：十五五時期碳達峰工作的核心部署

在“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國”一欄中，綱要草案專門用一個自然段對碳達峰工作作出詳細部署，為“十五五”這一碳達峰沖刺的關鍵五年劃定了清晰路線圖。

綱要草案明確提出，要積極穩妥推進和實現碳達峰，核心是把握“統籌發展和減排”的平衡，避免“一刀切”式減排，在保障經濟社會持續健康發展的前提下，扎實開展碳達峰行動。具體來看，將從三大維度推進結構優化：

1. 【產業結構調整】：深入實施重點行業節能降碳改造，加快淘汰落后低效產能，管控“兩高”項目，同時大力發展綠色低碳產業，有序推動高載能產業向可再生能源富集地區轉移，建成一批國家級零碳園區。

2. 【能源結構轉型】：以更大力度發展非化石能源，加快建設新型電力系統，推動新增用電量由清潔能源電量覆蓋，穩步實現煤炭、石油消費達峰，構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。

3. 【交通運輸結構優化】：推廣新能源交通工具，規劃布局零碳運輸走廊，推動交通動力低碳化，降低交通運輸領域的碳排放強度。

與此同時，綱要草案明確要全面實施碳排放總量和強度雙控制度，這是從“能耗雙控”向“碳排放雙控”的重要升級，將更精準地反映減排成效。此外，綱要草案還強調要“推進重點領域節能降碳，提升應對全球氣候變化能力”，將工業、建筑、交通等重點領域作為節能降碳的主戰場，推動綠色低碳技術在各領域廣泛應用。

三、政策落地：企業的綠色實踐與使命

國家層面的綠色發展藍圖，最終需要通過企業的實踐來落地。在十五五規劃綱要草案描繪的綠色轉型路徑中，節能降碳技術的創新與應用成為連接政策與實踐的關鍵橋梁。

北京德天地興科技發展有限公司深耕熱管換熱器、余熱回收領域，其核心業務與綱要草案中“推進重點領域節能降碳”“協同推進降碳減污”的要求高度契合。工業生產、建筑運行等場景產生的大量余熱，既是能源浪費的源頭，也是碳排放的重要誘因，而熱管換熱器技術正是實現余熱高效回收再利用的核心手段，能夠從源頭減少能源消耗，助力企業實現節能降碳目標。

站在十五五規劃的新起點，綠色低碳已成為不可逆轉的發展趨勢。未來，隨著綱要草案各項部署的逐步落地，綠色技術、綠色產業將迎來更廣闊的發展空間。德天地興也將緊跟國家政策導向，持續深耕核心技術，以余熱回收解決方案助力重點領域節能降碳，為“加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設美麗中國”的目標實現貢獻企業力量。

綠色發展，道阻且長，行則將至。十五五規劃綱要草案為我國綠色轉型指明了方向，在政策的引領下，全社會協同發力，必將繪就出天更藍、山更綠、水更清的美麗中國新圖景。